[焦点：巴生自贸区丑闻5] 计时炸弹要怎样引爆？

在交通部委任的巴生自贸区丑闻专案小组，把报告提呈给内阁后，叫人百般不解的是，内阁决定再成立一个特别工作队去作进一步调查。

这是不是纳吉和巫统高层，担心让翁诗杰毫无控制地搞下去，最后可能爆出更多巫统、马华领袖从中刮钱的内幕，搞到一发不可收拾，动摇到整个国阵的根基？

现在，纳吉从翁诗杰手中拿回丑闻的控制权，最低限度，他可以评估和控制丑闻揭露过程中，可能造成的政治杀伤力以及会去到的范围。

巴生自贸区丑闻已经是一个不得不引爆的计时炸弹，但是什么时候爆、什么可以爆、怎样情况下爆、爆炸力度可以去到多大，这个相信就是纳吉和巫统高层的最大考量。

就如有评论所描述：“这就看你要调查多深入了。这个弊案直达政府核心，因为计划的款项由州机构支付，并且需要获得交通部及财政部批准。”

巴生自贸区丑闻之所以会形成大丑闻，承包商能上下其手，土地便宜买、贵价卖，主要是得到高官的行动配合。

在野的民主行动党和公正党领袖，不止一次指责巴生港口自由贸易区成为浪费公款的“大白象”，还揭露前两任马华的交通部长林良实和陈广才与这个超级丑闻的密切关系。

林良实在任交通部长期间曾经签发一封志期2003年5月28日的“支持信”（Letter of Support）给Kuala Dimensi旗下的四家子公司，宣称政府是巴生港口自贸区（Port Klang Free Zone）计划的财务担保人。而必需一提的是，2003年5月28日是林良实担任交长的最后一天，为什么在最后一天还匆匆忙忙签发这封重要的支持信呢？

林良实退位后，接替交通部长的职位的时任马华署理总会长陈广才也曾在2004年4月23日、2005年12月8日和2006年5月23日，先后签发三封“支持信（Letter of Support）”给Kuala Dimensi旗下的四家子公司，宣称政府是巴生港口自贸区（Port Klang Free Zone）计划的财务担保人。

由两名交通部长先后签发的支持信，是为Kuala Dimensi有限公司发售的13亿1000万令吉私人债券背书。

MIMB投资银行及太平洋托管公司拿着这4封“支持信”（Letter of Support）就着手替Kuala Dimensi有限公司处理发售私人债券工作。

据普道永华的稽查报告指出，在这个点上出现两个争议性问题：

其一、是在巴生港务局面对资金不足的情况下，并非依照政府惯例，由财政部负责发售债券融资，而是由Kuala Dimensi有限公司发售私人债券，导致巴生港务局最终承担庞大利息成本。

其二，支持信并非由财政部发出，而是交通部。这基本上超出了交通部的权限范围。此外，交通部的支持信具误导性，令Kuala Dimensi有限公司发售的私人债券形同获得政府的担保。

马来西亚评估公司根据交通部的保证信，给了Kuala Dimensi及债券相当于AAA的良好评估。

虽然国会公共账目委员会主席阿兹米卡立表示，前交通部长在巴生港口自由贸易区发展计划下所发出的“支持信”（Letter of Support）是否形同“保证信”（Letter of Guarantee），有待法庭作出判决。不过，总检察长阿都甘尼则认为4封支持信倾向于保证信。

更重要的是，巴生港口自贸区稽查报告还显示，巴生港务局从2002年11月至2007年10月间所签署的12项重大合约，都没有寻求该局董事会的批准。

陈广才在出任交通部长后，在2004年就撤换陈祖排，改由叶炳汉（右图）出任港务局主席。

从2004年4月至2007年4月出任港务局主席的叶炳汉承认，港务局总经理才是掌权人，负责执行所有港口相关的职务，并向交通部汇报。而港务局主席只是负责出席董事会会议，聆听所有呈报董事会的报告。

至于那些没有呈报的事件，董事会主席无从获知。这意味着，身为交通部长的陈广才是完全清楚港务局的一切运作。

但是，据了解，从2004年开始，所有由港务局颁发给Kuala Dimensi私人有限公司的合约，交通部长都没有提呈内阁讨论。

曾担任财政部长约五年的安华在2007年12月19日，暴出林良实和陈广才先后签署支持信给Kuala Dimensi 4家子公司时表示，在法律上，财政部是唯一有权代表政府签署保证信的政府机构，但财政部签发的保证书还需得到内阁的批准。不过，交通部发出的四封信函都没有财政部和内阁的签名。

当时，安华问：“林良实和陈广才签署这些支持信，其幕后肯定有很多理由。你必须去问他们，因为他们明知这是违法的，为何还要支持这些违例的做法？究竟他们会获得什么利益？”

内阁决定成立一个以政府首席秘书莫哈末西迪为首的特别工作队，专门调查巴生港口自由区弊案。对此，林吉祥感到吃惊，他提出了一个疑问，调查巴生港口自由区的超级特工队，是否将会成为一个企图“隐瞒真相”的超级掩盖特工队？

“特工队是否将令其他的所有相关调查，无论是国会公账会、普华永道及巴生港务局专案小组，都屈居于它及变得无关紧要？”

林吉祥质疑内阁为何不成立一个皇家委员会彻查查这宗弊案，他最担心的还是这宗弊案最后会成为史上国阵及国家的最大宗“无头公案”。

（焦点系列 完）

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