(吉隆坡18日综合分析报道)过去短短一个星期里联邦法院对霹雳国阵及民联在州政权之争上作出了两项对国阵有利,但在法律基础上绝对有争议的裁决。 上周四联邦法院裁决,马来西亚选举委员会有权决定霹雳民联三名“变节”州议员议席是否悬空,而前两天联邦法院又裁决霹州议长向占比里及其6名行政议员发出的禁足令无效。 这两项判决为霹雳国阵州政府召开州议会铺平了道路,因此昨天国阵原任霹雳州议会秘书阿都拉安东(Abdullah Antong Sabri)火速寄出信函给所有霹雳州州议员,通知他们州议会将在5月7日复会。 明显的,霹雳国阵政府是希望通过议会程序尽快解决在一般人眼中所谓的州宪制危机,让议会通过支持占比里成为州务大臣,和对议长投不信任票的动议。 然而通知信是在议长西华古玛完全不知情的情况下,由之前已遭他撤换的原任州议会秘书阿都拉安东发出的,这是有违惯例的做法。照惯例,州议会秘书要发出召开州议会会议的通知信之前,必须知会议长。 国阵已预知法庭裁决? 针对召开议会会议这项行动,行动党霹雳州秘书倪可敏指出了重要的一点。他认为,这个作法有藐视法庭之嫌,因为民联州务大臣莫哈末尼查挑战现任大臣占比里受委为大臣的合法性案件,是订於5月5日及6日审讯,但州议会秘书竟发出通知信通知州议会会议在5月7日召开, “难道国阵已预先知道法庭的裁决?” 显然的,霹雳变天而引发的宪政危机并没有因为联邦法院的这两项裁决而得到解决,反而还在加剧中。宪政专家沙德沙林教授在接受英文网络The Nut Graph 的访问中就指出,议长并不同意召开这次的会议,因此要解决这场危机,其中有个僵局必须先要被打破。 霹雳州议会上次是在2008年11月召开会议,州宪法规定六个月内,也就是5月13日之前必须再召开会议,否则议会将自动解散,而重新举行选举。 这是2月5日通过拉拢三名民联议员退党而得到政权的国阵所不愿看到发生的事。 沙德沙林教授提出了与我国有相同政治及司法背景的印度所发生的一个相似案例。印度的一个邦的议会在召开后就无限期展延,因为议长不同意召开这项会议。 沙德沙林教授解释:“如果霹议会议长西华古玛采取同样的立场,宪政危机会继续下去。” 打破僵局优两方法 这名也是玛拉工艺大学的法律教授也补充,通常议会秘书是在议长的指示下发出开会的通知书,现在他是州务大臣占比里的吩咐下这么做的,因此是具争议性。 要打破这个宪政僵局,他提出了两个方法,一是中央政府宣布在霹雳州实施紧急法令,又或者州务大臣劝告苏丹宣布议会休会,然后再召开新一轮议会。 据The Nut Graph 的报道,国阵和民联的州领袖针对议会召开时自己所将采取的对策都三缄其口。被委为州务大臣占比里顾问的霹雳州民政党主席郑可扬在受到询问时只说,他们的律师会告诉他们怎样做。 行动党霹雳州主席倪可汉则拒绝透露将会采取怎样的进一步行动,只说:“会听取议长的指示行事” 看来,双方都不让步,好戏肯定会在5月7日上演。到时立法vs ( 行政 + 司法) = 立法必败?还是有其他预想不到的结局呢?且拭目以待了!
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